(网经社讯)5月13日，国家市场监管总局联合中央社会工作部、中央网信办、人力资源社会保障部、商务部等多部门，针对外卖行业存在的突出问题，对京东、美团、饿了么等头部平台企业展开集体约谈。此次约谈聚焦平台经济领域竞争失序、权益保障缺位等痛点，旨在推动行业回归合规发展轨道，切实维护消费者、商户及外卖骑手等多方合法权益。
据网经社数字生活台（DL.100EC.CN）获悉，2025年2月至5月，中国外卖市场因京东的强势入局而掀起新一轮激战，美团、饿了么纷纷应战，行业格局发生显著变化。京东外卖于2月11日正式启动，主打“品质堂食餐厅”招募，并承诺2025年5月1日前入驻的商家全年免佣金，次年佣金率也不高于5%，这一举措直接冲击了美团、饿了么的佣金模式。为了吸引更多骑手，京东宣布为全职骑手缴纳五险一金，兼职骑手也提供意外险和健康医疗险，成为首个提供此保障的平台。此外，京东还通过“百亿补贴”活动加速布局“仓配一体+即时零售”，与京东APP内的“秒送”频道形成协同，日单量在短时间内实现快速增长。
面对京东的挑战，美团迅速做出反应。一方面，美团宣布计划为全职及稳定兼职骑手缴纳社保，并推出“星耀骑手”分级体系，提升骑手待遇；另一方面，美团上线即时零售品牌“美团闪购”，投入巨资提升餐饮商户品质，与京东展开正面竞争。同时，美团还否认了京东对其“二选一”的指控，并强调从未限制骑手多平台工作。
饿了么则通过“饿补超百亿”活动加入战局，联合淘宝“小时达”升级为“淘宝闪购”，实现餐饮与零售的跨平台补贴联动。饿了么还依托阿里生态，将即时配送网络与淘宝供应链结合，形成对京东和美团的双向竞争。此外，饿了么还通过技术升级保障骑手权益，如引入AI风控系统打击虚假门店，算法优化在恶劣天气自动触发补贴等。
这场外卖大战不仅重塑了行业规则，也加速了即时零售与本地生活服务的融合。
监管部门指出，随着外卖市场渗透率持续提升，部分平台为争夺市场份额，涉嫌利用算法优势实施不正当竞争、压榨骑手劳动保障、忽视食品安全责任等问题，已对市场秩序和公共利益造成负面影响。此次约谈释放强烈信号：外卖行业野蛮生长时代终结，合规经营将成为平台生存发展的底线。
