(网经社讯)1月7日，市场监管总局和国家网信办联合发布《网络交易平台规则监督管理办法》，针对平台“仅退款”、“会员降权”、“大数据杀熟”等乱象明确划出红线，这意味着那些曾经可以“一言堂”制定规则的平台巨头，将面临更加公平、透明、规范的监管环境。据网经社查询deepseek显示，阿里巴巴、美团、饿了么、滴滴、京东等平台均因违规行为受到行政处罚。（详见#网经社 专题：https://www.100ec.cn/zt/yjdsjss/）

对此，知名天使投资人、网经社电子商务研究中心特约研究员郭涛接受数字经济新媒体&智库——#网经社 独家专访。

郭涛表示，《办法》将监管重心从“平台行为”转向“规则本身”，构建“规则制定—修改—执行”全流程监管体系。规则制定层面，强调民主性与透明性，要求平台公开征求意见、明确过渡期、设置申诉渠道，打破以往“单边定规”的垄断格局，保障商家与消费者的参与权。规则内容层面，划定公平性底线，明确禁止大数据“杀熟”、不合理限制商家经营、单方面变更会员规则等行为，直击平台“店大欺客”的核心痛点。监管手段层面，突出协同化与社会化创新，建立市场监管与网信部门执法协作机制，倡导平台发布合规报告或引入第三方“体检”，形成“政府监管+社会监督”的共治格局。权益保护层面，强化数据安全与权益保护的刚性约束，要求规则中明确个人信息处理规范与未成年人保护义务，将权益保护嵌入平台运营底层逻辑。

郭涛称，对平台而言，短期需重构规则体系、调整运营模式，合规成本有所增加，但长期将降低因规则争议引发的法律风险，通过规范运营提升用户信任。

对平台内经营者，摆脱“规则被动接受者”的弱势地位，不合理收费、随意下架等问题得到遏制，经营确定性增强，利于激发中小商家活力。对消费者，明确禁止平台利用规则减轻自身责任、加重消费者义务，为维权提供清晰依据，提升消费安全感。

对行业生态，通过压实平台“关键少数”责任，避免无序竞争与资源内耗，推动平台经济从“规模扩张”向“质量提升”转型，引导平台将资源投入到技术创新与服务优化中，助力数字经济高质量发展。同时，为平台规则制定提供明确标准，减少合规试错成本，提升行业整体治理效率。

专家介绍：郭涛，天使投资人、知名互联网专家，在互联网、大数据、人工智能等领域拥有丰富的从业经历和商业咨询经验，现担任数十家政府、协会和智库专家顾问，主持人工智能技术对就业市场的影响、人工智能技术在证券投资中的应用、利用人工智能技术抗击新冠肺炎疫情等研究课题与项目，提出“郭涛机器人发展七阶段定律”，曾为近百家企业或政府有关部门提供“人工智能+”咨询或整体解决方案，参与投资或孵化十余家科技类公司。

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